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COP27落幕,全球減碳落實了嗎?



本年度第27屆聯合國氣候變遷綱要公約締約方大會(Conference of the Parties,COP27)在埃及舉行,各國歷經兩週談判,雖然有達成重要協議,但也有多項議題未決或無實際成效,減碳進程堪憂。


聯合國氣候變遷綱要公約締約方大會,俗稱聯合國氣候峰會,每年召開一次,主要由197個締約國討論氣候變遷相關協議。在歷年大會中,以 1997 年COP3《京都議定書》與 2015年COP21《巴黎氣候協定》最廣為人知,前者具體訂出溫室氣體減量目標,後者主要以控制全球升溫幅度在2°C內,並以努力維持1.5°C為目標。2021年COP26簽訂《格拉斯哥氣候協議》,首次將「逐步減少化石燃料」加入協議中,發出燃煤時代未來須走向終結的信號,但現況依然與「逐步減少」存在極大落差。


聯合國政府間氣候變化專門委員會指出,2030年全球溫室氣體的淨排放量須比2019年減少43%,才能將全球溫升幅度限制在1.5°C內。為達成《巴黎氣候協定》目標,COP27加速推進「全球甲烷承諾」,簽署國從105國增加至150國,承諾2030年甲烷將減排三成,期望可在本世紀中減少升溫0.2°C,同時啟動森林與氣候領袖夥伴關係(Forest and Climate Leaders' Partnership,FCLP),目前共計有27個國家(佔全球森林面積33%)承諾於2030年前遏止森林流失及土地退化,達到「零毀林」。


本次COP27大會有一突破性協議——啟動「氣候損失與損害基金」,期望富國達成每年1,000億美元氣候基金的承諾,讓受氣候災害嚴重影響的國家,擁有充足資金,以應對氣候變遷帶來的災害或損失。不過目前基金籌措方式、各國出資及接受資金比例、支付規則等細節尚待討論,各國能否實踐承諾仍未可知。


縱使COP27有達成部分決議,但仍存在幾項爭議,針對「禁用化石燃料」議題,COP27會場內有600多名支持化石燃料的說客,比上屆多出25%,試圖阻礙淘汰化石燃料的進程,雖然仍有80國政府表態支持逐步減少化石燃料,最終仍未納入大會協議結果聲明。另外,本次會議最終協議臨時加入促進「低排放能源」的條款,其內容界定低排放能源涵蓋太陽能、風能、綠氫、核能,但具備碳捕捉相關設備的煤電或天然氣也被納入,與減排理想尚有一段距離。

若欲強化台灣的永續競爭力,除積極關注國際氣候協議及發展趨勢,國內政府及企業應更積極佈局減碳策略,甚至搶佔低碳商機。

全球淨零趨勢浪潮下,台灣雖然不是COP締約國,但根據2021年國際能源總署統計,每人平均碳排放量為10.77公噸,全球排名第19位,比中國、新加坡都還高,因此若欲強化台灣的永續競爭力,除積極關注國際氣候協議及發展趨勢,國內政府及企業應更積極佈局減碳策略,甚至搶佔低碳商機。亞福儲能提供綠電及碳權全方位服務,掌握全球淨零趨勢發展,將是企業加速永續轉型的最佳夥伴。


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